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2025年绿色工厂申报与评价标准指南!

2025-12-12

2025年绿色工厂相对于往年来说有了新的变化,本文从申报流程和评价标准方面给予申报企业一定帮助。

绿色工厂是制造业的生产单元,是绿色制造的实施主体,属于绿色制造体系的核心支撑单元,侧重于生产过程的绿色化。加快创建具备用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化等特点的绿色工厂。目前绿色工厂分为国家级和省级两类。

绿色工厂,指第三方机构评价、省级工业和信息化主管部门评估确认及专家论证、公示的工厂。


2024年,国家级绿色工厂达到6430家。

2023 年 12 月 29 日,工业和信息化部办公厅发布 2023 年度绿色制造名单。此举旨在推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,加快构建绿色制造和服务体系。名单经申报单位自愿申报、第三方机构评价、省级工业和信息化主管部门评估确认,以及专家论证、公示等规范程序确定。与此同时,“企业绿码” 试点工作同步面向绿色工厂启动。

截至2023年5月,中国已基本构建起绿色制造体系,在国家层面创建绿色工厂3616家。

2024年12月消息,工信部公示2024年度绿色制造名单。

2025 年 1 月 21 日,工业和信息化部副部长张云明披露,2024 年我国国家级绿色工厂数量达 6430 家,其产值占制造业总产值比重约 20%,较上年提升 2 个百分点。这批绿色工厂已基本实现用地集约化、原料无害化、生产清洁化、废物资源化、能源低碳化的建设目标。


一、绿色工厂的特点

绿色工厂是绿色制造的实施主体,属于绿色制造体系的核心支撑单元,侧重于生产过程的绿色化。 

绿色工厂的能耗水平整体优于能效标杆水平。


二、绿色工厂申报流程 

申报绿色工厂,核心是“自评+第三方评价+逐级审核”,最终由工信部认定。流程分五步走:

1、企业自评‌

对照《绿色工厂评价通则》进行自评,重点看用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化等指标。

2、第三方评价‌

委托有资质的机构进行现场评价并出具报告。

3、地方推荐‌

将自评报告和第三方评价报告提交至省级工信部门,通过后由省级部门向工信部推荐。

4、国家评审‌

工信部组织专家论证,可能进行现场抽查,最终确定名单并公示。

5、公示认定‌

公示无异议后,正式授予“绿色工厂”称号。

6、关键点‌

2025年评价指标已简化,更突出节能降碳导向,高载能行业是重点。申报前务必确保近三年无重大安全、环保、质量事故。



三、2025年绿色工厂评价指标有哪些变化 

2025版绿色工厂评价标准变化很大,核心是围绕“能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化、用地集约化”这五大特征重构了评价体系。主要变化包括:‌

1、评价框架升级‌

从原来的六大要素(如基础设施、管理体系)调整为“五化”特征,更强调全生命周期的绿色化和减碳导向。

2、新增硬性门槛‌

首次将温室气体核算与报告、可持续发展报告披露、四大管理体系(质量、环境、能源、职业健康安全)的建立列为参评的“基本要求”,不达标直接出局。

3、指标更量化‌

新增了碳排放强度、可再生能源利用率、再生材料使用率等关键量化指标,并采用“引领值”和“基准值”分级评价,推动企业从“达标”向“争优”转变。

4、合规要求更严‌

近三年无重大安全、环保、质量事故,用能设备需达国家二级及以上能效标准,禁用淘汰类设备。

简单说,新标准门槛更高、要求更细,企业需要系统性地在碳管理、数据披露和体系融合上提前布局才能成功申报。


四、2025年绿色工厂评价标准核心“四大硬门槛”

四大硬门槛是必须满足的“入场券”‌:

1、合规性‌

近三年无安全、环保、质量事故,用能设备需达国家二级及以上能效标准,禁用淘汰类设备。

2、四大管理体系‌

必须建立并有效运行质量(GB/T 19001)、环境(GB/T 24001)、能源(GB/T 23331)、职业健康安全(GB/T 45001)管理体系。

3、碳核算与报告‌

需按GB/T 32150/32151标准核算温室气体排放,数据需公开透明。

4、可持续发展报告‌

每年需编制并公开ESG或绿色低碳发展报告,披露环境、社会、治理绩效。


五、2025年绿色工厂评价标准有哪些具体变化 

2025年绿色工厂评价标准围绕“五化”特征重构,每个特征都有明确的量化指标和导向。

1、能源低碳化‌(占比30%)是核心,重点看能源消耗强度、碳排放强度、可再生能源利用率。要求工厂能源消耗限额达国家2级标准,近三年新增用能设备能效也需达2级。

2、资源高效化‌(占比30%)关注原材料消耗强度、再生材料使用率(≥95%)、工业固废综合利用率(≥90%)等,旨在减少资源消耗、提高利用效率。

3、生产洁净化‌(占比16%)强调生产工艺和设备、绿色低碳改造升级,要求废水回用率≥90%,并鼓励采用数字化管控(如AI节能系统)作为加分项。

4、产品绿色化‌(占比16%)首次纳入产品全生命周期评价,要求披露碳足迹(依据GB/T 24067),绿色设计产品产值占比成为关键评分项。

5、用地集约化‌(占比8%)简化了原建筑要求,重点以土地产出率(容积率≥1.0)为核心指标,体现工业用地集约化导向。

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